各盟市劳动和社会保障局、总工会、企业联合会／企业家协会：
女职工权益保护专项集体合同自2005年在全区试行以来，为维护女职工的合法权益和特殊利益，构建和谐稳定的劳动关系，促进自治区的经济发展和社会进步发挥了重要作用。
为进一步推动这项工作的深入开展，切实加强指导，根据《劳动法》、《工会法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》等法律法规，提出如下意见。
一、充分认识推行女职工权益保护专项集体合同工作的重要性和必要性
?我区现有女职工1 46．4万人，占职工总数的3 3．8％，是我区经济建设、政治建设、文化建设和社会建设的重要力量。
党和政府历来十分重视女职工工作，制定出台了一系列保障妇女权益和改善女职工就业环境的政策和措施，广大女职工的社会地位得到提高，就业环境不断改善。
但在当前，一些企业特别是非公有制企业侵害女职工权益的问题仍然比较突出，劳动时间长、劳动报酬低、“四期"保护不落实和劳动安全卫生条件差等现象比较严重，迫切需要加大对女职工维权工作的力度，突出抓好维护女职工合法权益和特殊利益的工作。
开展女职工权益保护专项集体合同工作，是贯彻党的十六届五中、六中全会精神，坚持以人为本，落实科学发展观的具体体现；是建立和谐稳定的劳动关系，充分调动女职工参与改革和建设的积极性、主动性和创造性，推动社会主义和谐社会建设的重要手段；是完善集体合同制度，增强平等协商的针对性和实效性，依法保护女职工在劳动过程中的安全与健康，切实维护女职工合法权益和特殊利益的重要途径。
各级劳动保障行政部门、总工会、企业联合会／企业家协会，要站在保护女职工的利益就是保护下一代乃至整个民族利益的高度，充分认识推行女职工权益保护专项集体合同工作的重要性和必要性，进一步增 强自觉性和责任感，实现女职工维权工作的新突破。
?二、女职工权益保护专项集体合同的主要内容、目标及形式
(一)主要内容。
要紧紧围绕女职工劳动权益的热点、难点问题，特别是女职工“四期”保护的落实进行协商。
主要包括：女职工的劳动权利，特殊利益，政治、文化、教育、发展权等。
?(二)工作目标。
凡女职工在1 0人以上的企业都要签订女职工权益保护专项集体合同；凡签订集体合同的企业都要同步签订女职工权益保护专项集体合同，力争用3年的时间，使全区80％已签订集体合同并建立工会女职工组织的企业，签订女职工权益保护专项集体合同。
(三)合同形式。
可以单独签订女职工权益保护专项集体合同，也可以将女职工权益保护的内容作为集体合同的附件签订。
三、签订女职工权益保护专项集体合同需要把握的几个问题
?(一)规范签约程序，提高合同的履约率。
女职工权益保护专项集体合同必须经过要约、协商、职代会审议通过、签约、劳动保障部门审查等五项程序。
女职工一方的协商代表由本单位工会选派，首席代表由工会主席担任或由工会主席委托女职工委员会主任担任；用人单位一方的代表由企业法定代表人指派，首席代表由法定代表人担任或法定代表人委托其他管理人员担任；《女职工权益保护专项集体合同》的起草，要在对企业女职工关心的热点难点问题进行充分调查和分析，广泛征求意见的基础上进行；合同草案必须经职工(代表)大会讨论通过后，由双方首席代表签字，并按《内蒙古自治区企业集体合同条例》的规定，报劳动保障部门进行合法性审查；用人单位应当在专项集体合同生效后，以书面形式向职工公布。
依法签订的女职工特特保护专项集体合同对企业和全体女职工具有法律约束力双方都要严格遵守执行。
双方应定期对专项集体合同履行情况进行监督检查，对发现的问题及时进行整改，提高合同的履约率。
企业一方应每年至少一次将专项集体合同履行情况向职工(代表)大会报告，并做好专项集体合同的到期续签工作，确保女职工权益落到实处。
?(二)突出协商重点，增强合同的针对性。
当前要突出四个重点：一是要围绕女职工孕、产、哺乳期的休息、休假，其待遇的落实，特别要对实行计件工作制的企业，通过协商，落实好女职工孕、产、哺乳期的各项待遇；二是围绕女职工劳动卫生条件、卫生保护设施的改。
善，女职工妇科疾病的普查普治，女职工卫生费用的发放标准与企业协商，特别是育龄及孕、哺乳期女职工的劳动保护，确保不因有毒有害作业侵害女职工及其下一代的健康；三是围绕职工生育保险参保，确保生育女职工和企业得到合理补偿；四是围绕男女同工同酬、职业教育、技术培训、晋职晋级、参与企业民主管理及女职工关注的劳动权益的热点难点问题进行协商。
(三)注意分类指导，确保工作的实效性。
要针对不同行业、区域及不同类型企业的特点，加强分类指导。
国有企业、集体企业、外商投资企业及规模较大的私营企业，必须落实法律法规规定的女职工各项合法权益和特殊利益，并结合企业发展实际和女职工需求，适当提高女职工特殊保护待遇；非公有制小企业比较集中的乡镇(街道)、村社区，可以从女职工重点关注的问题入手，签订区域性女职工权益保护专项集体合同，逐步提高女职工特殊保护水平；纺织、服装、餐饮等女职工集中的行业，可以签订行业性女职工权益保护专项集体合同，通过协商建立形成行业性的特殊劳动保护标准，切实维护广大女职工的特殊权益。
四、工作要求
(一)加强组织领导，合力推进女职工权益保护专项集体合同工作。
各级劳动保障行政部门、总工会、企业联合会／企业家协会要高度重视，密切配合，切实将女职工权益保护专项集体合同工作作为维护女职工的权益的重要措施抓紧抓实。
要建立目标责任考核制度，采取相应的激励措施，积极稳妥推进。
要将女职工权益保护专项集体合同的协商、签约、履约和监督检查工作，作为创建劳动关系和谐单位活动形成协同推进的工作态势。
(二)加强宣传培训，努力营造推进女职工权益保护专项集体合同工作的良好氛围。
要广泛宣传国家有关女职工劳动保护的法律法规和政策规定，宣传推进女职工权益保护专项集体合同工作的重要性和必要性，提高用人单位和广大职工的法律意识，营造依法治企、依法兴企、依法维权的氛围。
要举办多层次协商代表培训班，帮助协商代表熟悉相关法律法规和政策，掌握平等协商和签订女职工权益保护专项集体合同的基本知识、协商要领及技巧，确保女职工权益保护专项集体合同工作规范有序、顺利开展和工作目标的实现。
(三)加强监督检查，切实保障女职工权益保护专项集体合同落到实处。
各级劳动保障行政部门要依法加强对女职工权益保护专项集体合同履行情况的行政监察，对无正当理由拒绝平等协商、违反专项集体合同规定的企业，要责令其限期改正。
各级工会及其女职工委员会要充分利用组织优势，做好督促检查、信息搜集、动态分析和情况通报工作。
要借助劳动关系三方协商机制的平台，定期交流情况、联合开展监督检查、共同分析研究开展女职工权益保护专项集体合同工作出现的新情况新问题，努力构建落实女职工权益的外部监督机制。
(四)认真总结经验，推动女职工权益保护专项集体合同工作的深入开展。
女职工权益保护专项集体合同工作是当前女职工维权工作的重中之重，各地要及时总结和选树工作典型，以点带面，不断扩大专项集体合同的覆盖面；要胆探索，勇于创新，注意研究解决工作中出现的问题，推动女职工权益保护专项集体合同工作的深化与完善，切实维护女职工的合法权益和特殊利益。
