各委、办、局，市社会保险事业基金结算管理中心，市医疗保险事务管理中心，各区、县人力资源和社会保障局、医疗保险办公室：
根据《社会保险法》的规定，结合本市实际，现就灵活就业人员参加本市城镇职工基本养老、医疗保险若干问题通知如下：
一、本通知所称灵活就业人员是指具有本市户籍，男性未满60周岁、女性未满55周岁，从事有合法经济收入的自雇人员、无雇工个体工商户、未在用人单位参加基本养老、医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员。
二、灵活就业人员按规定办理就业登记后，可向户籍所在地或居住地街道、乡镇社区事务受理服务中心提出参保申请，由社区事务受理服务中心代为向社会保险经办机构办理基本养老、医疗保险登记手续，缴纳基本养老、医疗保险费。
三、灵活就业人员缴纳基本养老、医疗保险费的基数为上年度全市职工月平均工资的60%～300%。
缴纳基本养老保险费的比例为30%，缴纳基本医疗保险费的比例为14%。
四、灵活就业人员参保缴费后，社会保险经办机构为其建立个人养老、医疗保险账户，按国家和本市规定记账并计算缴费年限。
五、灵活就业人员个人养老保险账户终身不变。
就业情况发生变化或者已建立个人养老保险账户的职工从事灵活就业后，个人养老保险账户储存额累积计算。
灵活就业人员个人养老保险账户储存额只能用于养老，不能提前支取。
六、灵活就业人员实行按月缴费，不得以事后追补缴费的方式增加缴费年限。
七、灵活就业人员男性年满60周岁，女性年满55周岁，缴费年限含视同缴费年限，下同满15年，可以提出按月领取养老金申请，符合国家和本市规定条件的，月养老金计发按照本市城镇职工基本养老保险办法的规定执行；缴费年限未满15年的，可以继续缴费至满15年后申请按月领取养老金，也可以转入户籍地新型农村社会养老保险或城镇居民社会养老保险，符合待遇领取条件的，按规定享受相应的养老保险待遇。
八、灵活就业人员按规定缴纳基本医疗保险费后，其个人医疗账户的计入标准、门急诊、门诊大病、家庭病床和住院含急症观察室留院观察基本医疗保险待遇，以及医保综合减负办法按照本市城镇医疗保险同类人员有关规定执行。
等待期按照《关于本市城镇从事自由职业人员、无雇工的个体工商户以及其他灵活就业人员享受基本医疗保险待遇设置等待期的通知》沪人社医发〔2012〕45号的有关规定执行。
九、本通知实施前已按《关于颁发本市从事自由职业人员养老、医疗保险若干问题试行意见的通知》沪劳保业一发〔1998〕39号规定参保，且本通知实施后未中断缴费的人员，可按《上海市城镇生育保险办法实施细则》沪劳保福发〔2001〕58号的规定享受生育保险待遇。
十、按照《上海市工伤保险实施办法》的规定，非全日制从业人员由用人单位缴纳工伤保险费并享受相应的工伤保险待遇。
十一、本市户籍人员的外省市配偶，在本市灵活就业并有合法经济收入，男性未满60周岁、女性未满55周岁的，可参照本通知规定执行。
十二、凡按本通知规定参保的人员，基本养老保险关系的转移接续，按国家和本市相关规定执行。
十三、凡过去规定与本通知不一致的，以本通知为准。
十四、本通知自2013年5月1日起实施，有效期5年。
上海市人力资源和社会保障局
2013年4月15日
