单位遗失员工人事档案,应承担赔偿责任

北京市丰台区人民法院判桥梁有公司与郭某劳动争议案

  • 案例类型 :其他,人事档案
  • 发布日期 :2021/3/1 10:20:26
  • 数据来源 :本站
裁判要旨

因用人单位迟延转档或将档案丢失,劳动者要求用人单位赔偿损失的纠纷,属于劳动争议案件受理范围。公司作为人事档案的保管义务人,有条件、有能力就档案的保存情况进行举证,故在其未作出合理解释的情况下,公司应承担举证不能的法律责任。





基本案情

郭某主张其于1979年6月开始分别在某街道办事处、某房管所、某建筑公司担任临时工,并于1989年调入桥梁公司;桥梁公司在为其建立档案时告知临时工工作情况可以认定工龄,故郭某分别向三家单位申请开具临时工证明并交至桥梁公司马姓工作人员,桥梁公司据此向其发放工龄工资,社保机构亦以此为准核算其视同缴费年限;2005年桥梁公司梳理郭某档案时发现丢失三份临时工证明,并分别于2005年2月18日及2015年11月9日为其出具介绍信,让其补开证明;其于2005年2月18日前往某房管所及某建筑公司开具了证明,但桥梁公司告知其该证明无法使用;其曾收到社保缴费信息对账单显示视同缴费14年5月,但其退休时北京市基本养老保险待遇核准表核定其视同工龄仅有8年,造成养老金损失及精神损害。为证明上述主张,郭某提交以下证据材料:

1.工资条,证明其工龄工资从1979年开始计算,每满一年有10元工龄工资;

2.介绍信及通知,证明桥梁公司开具介绍信要求其补办证明。上述介绍信载明“永外办事处:兹介绍我厂职工郭某同志(共壹人)前往你处开据1979.6至1984.1在贵单位做临时工的证明。2005年2月18日”、“宣武区教育局房管所:兹介绍我厂职工郭某同志(共壹人)前往你处开据1981.4至1984.8月在贵单位做临时工证明。2005年2月18日”、“永定门外办事处:兹介绍我公司郭某同志(共壹人),前往贵单位补办临时工证明事宜。请接洽。二〇一五年十一月九日”、“宣武教委房管所:兹介绍我公司郭某同志(共壹人),前往贵单位补办临时工证明事宜。请接洽。二〇一五年十一月九日”、“某建有限公司:兹介绍我公司郭某同志(共壹人),前往贵单位补办临时工证明事宜。请接洽。二〇一五年十一月九日”。上述通知载明“郭某同志:经档案整理,您档案内需补充1979年6月至1984年4月办事处证明、1984年至1987年某建劳服公司证明。请您在接到通知二周内把补充材料交到人事劳资处”;

3.证明2份,其上记载“郭某同志1984年8月在我单位做临时工,于1987年1月办理了正式招工手续。特此证明”,其上有某建筑公司公章,日期为2005年2月18日。“郭某同志于1982年4月至1984年8月在我单位做临时工作。特此证明”,其上有某房管所公章,日期为2005年2月18日;

4.社会保险个人缴费信息对账单,载明养老保险视同缴费年限14年5月;

5.北京市基本养老保险待遇核准表,载明参加工作时间为1985-8,视同缴费年月8.03;

6.录音,2018年7月4日录音载明,桥梁公司刘某:“你这个话说的非常不严谨,丰台桥梁厂不是原来给你丢失工龄,什么时候给你丢失工龄了,丢失那个证明啊,那个不叫丢失工龄”……“前面谁丢的咱们不说了。因为这个过程你也清楚,当初的桥梁厂,有一个阶段叫什么,叫非成段,这个档案几经易手,换了好几个人了,部门也是几经整改,合并。最后肯定是管理档案这些个人没及时归档造成的。肯定是,我觉得啊,我分析是。但是呢,你那个临时工那段的经历,桥梁厂是认可的吧”……“给你工龄工资是按那段算的。而且最后总改开始,然后实行社保交社保了,说医保的这个保险,也是这么处理的,视同工龄”……“说明那个时候你那些材料肯定有,没有的话桥梁厂不会给你认定那几年的”。

郭某向一审法院提出诉讼请求:1.判决桥梁公司支付郭某因丢失档案造成的损失315278.96元;2.判决桥梁公司支付精神损害赔偿金50000元;3.诉讼费由桥梁公司承担。

裁判结果

桥梁公司支付郭某档案丢失损失30000元。

案件评价

本案的争议焦点如下:

一、桥梁公司是否丢失郭某档案。

《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条规定:“当事人对自己提出的诉讼请求所依据的事实或者反驳对方诉讼请求所依据的事实,应当提供证据加以证明,但法律另有规定的除外。在作出判决前,当事人未能提供证据或者证据不足以证明其事实主张的,由负有举证证明责任的当事人承担不利的后果。”

因用人单位迟延转档或将档案丢失,劳动者要求用人单位赔偿损失的纠纷,属于劳动争议案件受理范围。本案中,就目前的证据来看,郭某并无直接证据证明其向用人单位提交三份证明。但是因社保缴费需由用人单位向社保部门申报,郭某提交的社会保险个人缴费信息对账单中记载的视同缴费年限与郭某陈述的工龄相符,桥梁公司亦以此为基准支付郭某工龄工资。且2018年的北京市基本养老保险待遇核准表上显示的视同缴费年限与前述社会保险个人缴费信息对账单中的记载确有出入;又,根据录音记载,桥梁公司工作人员表示其单位因管理不善致使郭某临时工证明丢失,并及时开具介绍信联系补办事宜,桥梁公司向郭某发放的工龄工资以及社会保险个人缴费信息对账单中的视同缴费年限证明郭某之前的档案中存在临时工工作证明。故法院认为,郭某已尽到其初步的举证义务,桥梁公司作为用人单位向社保部门申报社保缴费信息时,亦应尽到合理的审查义务,桥梁公司所述系因管理问题,之前给郭某多计算了工龄,后来予以纠正的情况,与常理不符。桥梁公司作为人事档案的保管义务人,有条件、有能力就档案的保存情况进行举证,故在其未作出合理解释的情况下,桥梁公司应承担举证不能的法律责任。

二、桥梁公司是否应承担档案丢失损失以及损失的具体数额。

结合桥梁公司确实造成郭某的临时工证明丢失的事实,及该证明如果存在,确有据其认定工龄的可能之情形,法院酌情认定桥梁公司支付郭某档案丢失损失30000元。

另,郭某要求桥梁公司支付精神损害赔偿金50000元的诉讼请求,于法无据,法院不予支持。


相关规定

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项

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