员工违法导致死亡,是否适用非因工死亡待遇?

H科技公司、张某劳动争议案

  • 案例类型 :劳动安全保护,劳动者死亡
  • 发布日期 :2021/3/18 14:58:43
  • 数据来源 :本站
裁判要旨

张某泉因交通事故死亡,存在违反交通管理法规的行为。我国现有的法律、法规未对不构成非因工死亡的情形做出规定,亦没有明确规定职工违法导致的非因工死亡不适用非因工死亡待遇,且职工死亡抚恤制度设立的目的是为了安抚和救助与死者具有抚养关系的生者,而不是对死者的行为进行评价,故张某、张某秋、张某1作为张某泉的父母及儿子依法享有非因工死亡待遇的权利。

基本案情

张某、张某秋系张某泉父母,张某1系张某泉之子。2015年6月,张某泉到H科技公司工作,H科技公司为张某泉缴纳了社会保险。2019年7月9日21时30分许,张某泉醉酒、未取得机动车驾驶证驾驶小型轿车与树木碰撞死亡。2019年8月5日,荣成市公安局交通警察大队“道路交通事故认定书”认定张某泉承担事故的全部责任。

2020年2月13日,张某、张某秋、张某1向荣成市劳动人事争议仲裁委员会提出申请,请求裁决H科技公司支付丧葬补助费1000元、一次性救济费56730元及自2019年8月起对供养直系亲属张某秋、张某1的生活困难补助。2020年3月12日,仲裁委作出荣劳人仲案字[2020]第59号仲裁裁决书,裁决H科技公司支付张某、张某秋、张某1一次性救济费差额41605.08元,并自2019年8月起支付张某秋、张某1每月530元的供养直系亲属生活困难补助直至失去领取条件;驳回张某、张某秋、张某1的其他仲裁请求。H科技公司不服该裁决,诉至一审法院。

H科技公司称,张某泉醉酒驾驶发生交通事故死亡,固然令人痛惜,但醉酒驾驶系违法犯罪行为,风险后果不应由企业承担,而应由行为人本人承担。职工死亡抚恤制度设立的目的是为了安抚和救助与死者具有抚养关系的生存者,这本身就是对死者行为的评价。在同样死亡后果的情况下,把法律积极评价的行为纳入工伤工亡待遇范围,把法律否定性评价的行为,排除在工伤工亡待遇之外。在法律对享受非因工死亡待遇的情形没有明确规定的情况下,应该参照因工死亡待遇的相关认定条件进行审理判决。

经查,2018年度山东省月平均工资为5673.42元。自2018年10月1日起,威海地区供养直系亲属生活困难补助标准为每人每月530元。

另查,社保经办机构显示基本养老保险统筹基金应拨付丧葬补助费1000元、一次性救济费15129.12元,其余部分41605.08元仍按原渠道列支。

裁判结果

一、H科技公司自判决生效之日起十日内支付张某、张某秋、张某1一次性救济费差额41605.08元;

二、H科技公司自2019年8月起每月支付张某秋供养直系亲属生活困难补助530元至丧失领取条件时止,今后遇有国家政策调整按照调整后的政策执行;

三、H科技公司自2019年8月起每月支付张某1供养直系亲属生活困难补助530元至丧失领取条件时止,今后遇有国家政策调整按照调整后的政策执行。

案件评价

《中华人民共和国劳动法》第七十三条规定,劳动者死亡后,其遗属依法享受遗属津贴。《中华人民共和国社会保险法》第十七条规定,参加基本养老保险的个人,因病或者非因工死亡的,其遗属可以领取丧葬补助金和抚恤金。所需资金从基本养老保险基金中支付。

本案中,张某泉于2015年6月到H科技公司工作,双方劳动合同法律关系成立并合法有效。2019年7月9日,张某泉因交通事故死亡。虽然“道路交通事故认定书”载明该事故系张某泉无证、醉酒驾驶导致的单方事故,但现有事实只能证明张某泉有违反交通管理法规的行为,尚未有其行为构成犯罪的结论。此外,我国现有的法律、法规未对不构成非因工死亡的情形做出规定,亦没有明确规定职工违法导致的非因工死亡不适用非因工死亡待遇,且职工死亡抚恤制度设立的目的是为了安抚和救助与死者具有抚养关系的生者,而不是对死者的行为进行评价,故张某、张某秋、张某1作为张某泉的父母及儿子依法享有非因工死亡待遇的权利。

依据相关规定,企业职工逝世后丧葬补助费的标准为每人1000元,全额纳入统筹。职工非因工死亡的,救济费为十个月全省上年度的月平均工资。救济费根据本人缴费年限,不满15年的,缴费年限每满1年,按十五分之一纳入统筹;其余部分,仍按原渠道列支。H科技公司为张某泉缴纳了社会保险,因基本养老保险统筹基金应拨付丧葬补助费1000元、一次性救济费15129.12元,故差额部分41605.08元(5673.42×10-15129.12)应由H科技公司支付。

因张某泉死亡时其母亲张某秋已满55周岁、其儿子张某1未满18周岁,二人依靠张某泉生前提供主要的生活来源,符合领取供养直系亲属生活困难补助的条件。依据规定,供养直系亲属生活困难补助的费用由用人单位负担,故H科技公司应自张某泉死亡的次月(2019年8月)起按照每月530元的标准分别向张某秋、张某1支付供养直系亲属生活困难补助至丧失领取条件时止,今后遇有国家政策调整按照调整后的政策执行。

相关规定

《中华人民共和国劳动法》第七十三条

《中华人民共和国社会保险法》第十七条

《关于调整企业职工丧葬补助费标准的通知》(鲁劳社[2003]53号)第一条

《关于调整国有企业因公与非因工死亡职工供养直系亲属生活困难补助标准的通知》(鲁劳发[1993]343号)第一条

《关于参加企业职工基本养老保险人员因病或非员工死亡有关待遇纳入统筹的通知》(鲁人设办发[2013]92号)第一条

《关于对供养直系亲属有关问题答复意见的函》(劳社厅函[2004]176号)第三条

《关于调整企业职工因病或非因工死亡后供养直系亲属生活困难补助标准的通知》(鲁人社发[2018]56号)第一条

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