关于印发《关于在全省开展社会保障基金征缴、支付、管理和使用情况

基本信息
  • 发文字号
  • 效力级别地方文件
  • 时效性现行有效
  • 发布日期2008-06-10
  • 实施日期2008-06-10
  • 发布机关江西省劳动和社会保障江西省人民政府纠风江西省财政 江西省审计厅
正文

各设区市劳动保障局、纠风办、财政局、审计局:

现将《关于在全省开展社会保障基金征缴、支付、管理和使用情况监督检查工作的实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

江西省劳动和社会保障厅

江西省人民政府纠风办

江西省财政厅

江西省审计厅

二○○八年六月十日

关于在全省开展社会保障基金征缴、支付管理使用情况监督检查工作的实施方案

根据第十七届中央纪委第二次全会和第十二届中共江西省纪委第三次全会的总体部署和江西省人民政府办公厅《转发省政府纠正行业和部门不正之风办公室关于2008年纠风工作的实施意见的通知》赣府厅发[2008]34号的要求,2008年在全省集中开展强化社会保障基金征缴、支付管理和使用情况的监管专项治理工作,现结合我省实际,就在全省开展社会保障基金征缴、支付、管理和使用情况专项检查提出如下实施方案:

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想,按照党中央、国务院和省委、省政府关于强化社会保障基金监管工作的部署和要求,组成部门联合检查组,对全省社会保障基金征缴、支付、管理和使用情况进行专项检查,进一步规范和完善社会保障基金征缴、支付、管理和使用的监管机制,确保基金安全,维护社会稳定。

二、组织领导和工作机构

为确保检查工作的顺利开展,成立全省社会保障基金征缴、支付、管理和使用情况专项监督检查工作领导小组。

领导小组由省劳动保障厅厅长张勇任组长,省政府纠风办副主任黄林开、省财政厅副厅长辜华荣、省审计厅纪检组长李水芳任副组长,省劳动保障厅、省政府纠风办、省财政厅、省审计厅各抽1名处级干部和2名业务人员组成4个检查组负责专项检查。

领导小组下设办公室,办公室设在省劳动保障厅规划财务和基金监督处,具体负责检查工作的组织、实施、督查和评估等协调工作。

三、检查范围和检查内容

社会保障基金监管政策执行情况;2007年度五项社会保障基金收支管理使用情况;2006年度五项社会保障基金审计整改到位情况;社会保障基金挤占挪用和其他违纪违规基金清还到位情况;2007年度社会保障基金财政专户管理情况;社会保险经办机构内部控制制度建设情况。

检查中如发现问题,可延伸到以前年度。

四、检查时间和方法步骤

监督检查工作从6月份开始至9月底结束。

监督检查工作采取自查和重点检查相结合,日常监督和重点监督相结合,事前监督和事后跟踪监督相结合的方法进行,具体分为以下三个阶段:

一自查自纠阶段6月15日—7月15日。

各级劳动保障部门、社保经办机构、财政局要认真组织学习社保相关政策和有关制度的规定,按照全省社会保障基金专项检查的内容,组织开展自查。

各设区市劳动保障部门和财政部门自查报告在7月15日前报省社会保障基金管理使用情况专项监督检查领导小组办公室联系人:王美玲,电话:0791-6386095;邮箱:。

和省财政厅社保处。

二重点检查阶段7月16日—8月15日。

为了保证专项检查工作质量,自查自纠结束后,由省社会保障基金专项监督检查领导小组按照规定的检查内容组织对各设区市进行检查。

检查采取听取汇报,查看规章制度建立情况,查看有关账簿、凭证等相关资料的方式,检查结束后,对被检查单位反馈检查情况和意见,向省专项监督检查领导小组书面报告检查情况。

省专项监督检查领导小组将对重点检查的情况进行全省通报。

三整改提高阶段8月16日—9月15日。

各级劳动保障部门、社保经办机构、财政部门要结合自查和重点检查阶段中暴露出的问题,制定切实可行的整改方案。

整改到位时间截止9月15日,整改情况于9月20日前以书面形式逐级上报专项检查领导小组办公室和省财政厅社保处。

五、检查要求

一高度重视,加强组织领导。

社会保障基金是社会保障制度的经济基础,社会保障基金管理运行行为是否规范,监督机制是否健全,直接关系到社会保障基金的安全和完整,关系到社会保障制度的正常运行和实施。

把强化对社会保障基金和财政专户管理情况的监管纳入纠风专项工作,体现了党和政府对社会保障基金监督管理工作的高度重视。

各设区市、县要切实加强组织领导,成立本地区社会保障基金管理情况专项监督检查领导小组,认真抓好本地区的自查和专项检查工作。

二密切配合,形成工作合力。

社会保障基金征缴、支付管理和使用情况检查工作涉及面广、政策性强,工作难度大,各部门要密切配合,齐抓共管。

劳动保障、纠风、财政、审计等部门既是社会保险基金管理使用的监督部门,也是专项检查的组织实施者,各相关部门要积极参与、通力合作,抽调工作责任心强、业务熟悉的同志参加专项检查工作。

要落实检查责任,做到一级抓一级,层层抓落实。

省社会保障基金专项检查组负责检查设区市社保经办机构、财政局,并可重点抽查部分县市、区。

各设区市和各县市、区的社会保险基金专项检查组,分别负责所辖县市、区的检查工作。

纠风部门要对各相关部门的履行职责情况和有关违纪违规问题进行监督和查处,确保基金应收尽收,管理规范、安全和保值增值。

三履行职责,认真搞好自查。

各社保经办机构、财政部门要严格按照检查内容从执行社保基金管理政策,经办人员履行岗位职责,依法依规办事,内部控制制度建设,规范基金管理,提升管理手段等方面入手进行自查。

自查自纠既要敢于揭短,敢于查找工作中的薄弱环节和问题,又要善于总结,举一反三,加以纠正和防范,不断提高管理水平。

四严肃纪律,注重整改实效。

在自查过程中,要严格检查内容、严明检查纪律,依法依规办事。

对查出的问题,能整改的,立即整改到位,对暂时难以整改的要制定计划,限期整改。

对检查中发现屡查屡犯、屡不纠正以及贪污、挪用、骗取社保基金的案件,要坚决依法查处,并追究有关责任人的责任。

对情节严重,构成犯罪的,移送司法机关处理。

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