关于印发《甘肃省乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程实施方案》的通知

基本信息
  • 发文字号甘人社通〔2021〕327号
  • 效力级别地方文件
  • 时效性现行有效
  • 发布日期2021-08-10
  • 实施日期2021-08-10
  • 发布机关甘肃省人力资源和社会保障厅 甘肃省乡村振兴局
正文

各市州人力资源和社会保障局、乡村振兴局,兰州新区民政司法和社会保障局、农林水务局,各有关技工院校:

为深入贯彻人社部 国家乡村振兴局关于印发《国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程实施方案》的通知人社部发〔2021〕45号精神,我们制定了《甘肃省乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程实施方案》,现印发给你们,请结合实际,建立工作机制,落实实施方案,统筹资金渠道,有序推进实施,确保工作实效。

甘肃省人力资源和社会保障厅

甘肃省乡村振兴局

2021年8月10日


甘肃省乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程实施方案

为深入贯彻落实《中共甘肃省委、甘肃省人民政府关于实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》和《中共甘肃省委甘肃省人民政府关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》,聚焦打造“技能甘肃”,加强高技能人才和乡村工匠培育,助力乡村振兴,推进我省职业技能提升工程工作任务落实落地,特制定本实施方案。


一、总体要求

一指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,健全人社领域常态化帮扶机制,统筹整合各方资源,加大东西部职业技能开发对口协作力度,增强乡村振兴重点帮扶县职业技能培训资源供给,以更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,加快创新型、应用型、技能型人才培养,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、实现农业农村现代化提供技能人才支撑。

二建设目标。

聚焦23个国家乡村振兴重点帮扶县和16个省级乡村振兴重点帮扶县,综合考虑大型特大型易地扶贫搬迁安置区技能培训需求,建立完善职业指导、分类培训、技能评价、就业服务协同联动的公共服务体系。

加强技工教育和职业培训基础能力建设,加大帮扶力度,做到“应培尽培、能培尽培”,努力实现每个有培训需求的脱贫家庭和易返贫致贫监测对象家庭以下简称帮扶家庭劳动力都有机会接受职业技能培训,每个有就读技工院校意愿的帮扶家庭“两后生”都有机会接受技工教育,丰富技能教育层次,加强高技能人才培养。

“十四五”期间,以乡村振兴重点帮扶县为重点,在全省累计开展职业技能培训不少于150万人次,培养5万名左右高级工以上高技能人才,探索实施乡村工匠培育项目,更好服务乡村振兴。

二、实施范围

23个国家乡村振兴重点帮扶县和16个省级乡村振兴重点帮扶县。

三、主要任务

一大力发展技工院校和职业培训机构。

贯彻落实技工教育发展“十四五”规划,对接全省产业布局和技能人才培养需求,支持技工院校进一步扩大招生规模,到2025年,在全省建设15所办学特色突出、高技能人才培养能力强,社会影响力大的示范性技工学校,在优质技工院校建设35个左右的高水平特色专业,逐步实现每个具备条件的地级以上城市建立1所技师学院,每个具备条件的县市建立1所技工学校。

鼓励各级各类企业举办或参与举办技工院校,支持民办技工教育发展,鼓励现有办学特色突出技工学校申办高级技工学校,继续发挥现有技工院校区域性技能人才培养作用。

支持生源数量较充足、具备发展条件的县市,依托现有资源,新建、改扩建职业培训机构。

二支持建设高技能人才培训基地。

贯彻落实“十四五”职业技能培训规划,以推动技能人才高质量培养为目标,以创新发展为根本动力,以实现更加充分更高质量就业为导向,落实高技能人才培养补助政策,支持企业设立高技能人才培训基地,企业可通过职工教育经费等资金,对基地建设予以保障。

力争在全省每年培育建设2个省级高技能人才培训基地,到2025年,新建6个省级高技能人才培训基地。

三发挥技能大师工作室示范引领作用。

根据本地区产业发展需要,培育一批服务乡村振兴的能工巧匠,加强资金支持,组建工作团队,充分发挥大师工作室在带徒传技、技能攻关、技能传承、技能推广等方面的示范引领作用,力争在全省每年培育建设6个以上国家级技能大师工作室和25个以上省级技能大师工作室。

到2023年,新建20个国家级技能大师工作室和80个省级技能大师工作室。

四持续推进专项职业能力培训考核。

按照在已备案的项目中遴选一批、面向社会征集一批、围绕当地特色产业开发一批的原则,选择就业需求量大、操作技能简单易学的就业技能,组织实施专项职业能力培训考核计划。

各地稳妥推进、加强监控、确保质量,加强家政服务、牛肉拉面等劳务品牌培训力度,培养具有甘肃特色的技能人才。

在开展职业培训的基础上,对兰州牛肉拉面制作、服装缝纫30项就业需求量大、操作技能简单易学的就业技能,开展专项职业能力考核,颁发专项能力证书,力争每县至少实施一个专项职业能力项目。

五深入开展劳务品牌建设工作。

发挥公共就业服务机构、人力资源服务机构和劳务经纪人的积极作用,深入基层开展“送政策、送信息、送技能、送岗位”的“四送”活动,不断开拓劳务输出渠道,扩大脱贫劳动力外出务工的规模。

紧密结合地方特色和优势工种,加大培育、宣传、推介力度,在全省围绕“兰州拉面师”“陇原妹”“陇原巧手”“庆阳秀女”“临夏砖雕工”等工种,重点打造20个左右劳务品牌,持续加强培训,努力提升从业人员专业化和规模化水平,加强劳务品牌宣传和推介,提高社会知名度,形成“一县一品”的品牌效应,提升脱贫劳动力输出的影响力和竞争力,力争在全国打造一批立得住、叫得响、推得开的“甘味”劳务品牌。

六加大高技能人才和乡村工匠培养力度。

技工院校积极面向往届初高中毕业生、帮扶家庭子女及劳动力等各类群体广泛开展招生工作,鼓励其就读高级工班、预备技师技师班,成长为高技能人才。

深入实施新生代农民工职业技能提升计划,以输出地为主,组织返乡农民工开展就业创业培训,促进农民工就近就业创业。

以输入地为主,组织转岗和失业农民工开展定向定岗培训,提升农民工就业能力。

大力开展中国特色企业新型学徒制培训,组织开展以工代训、就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训。

推广网络创业培训和乡村创业带头人培训。

鼓励贯通领域高技能人才参加职称评审和职业资格考试,支持贯通领域专业技术人才参加职业技能评价,拓宽技能人才发展空间。

结合市场需求,加快培养一批高技能人才和乡村工匠。

七广泛开展各类各层级技能竞赛。

做好全国乡村振兴职业技能大赛参赛选手的选拔和集训工作。

联合省科技厅、省总工会等部门持续开展甘肃省百万职工职业技能素质提升活动,会同团省委开展“振兴杯”技能大赛,提升省级一类、二类职业技能竞赛水平。

适时举办兰州牛肉拉面等特色技能竞赛,增强我省举办特色职业工种技能竞赛的吸引力和竞争力。

依托优质院校和职业培训机构建设一批职业技能竞赛集训基地,做好选手集训、高技能人才培训等工作。

充分发挥职业技能竞赛在促进技能人才培养、推动开展职业技能培训和弘扬工匠精神方面的重要作用,为技能劳动者提供展示交流平台。

四、完善服务保障政策

一落实东西部协作任务,加大对口帮扶力度。

落实东西部协作关于职业教育培训协作对口支援工作任务,把国家乡村振兴重点帮扶县作为帮扶重点,扩大优质教育培训资源供给和输出。

全省建立技工院校与乡村振兴重点帮扶县对口帮扶工作机制,省人社厅为39个乡村振兴重点帮扶县每县确定两所对口帮扶技工院校名单见附件,鼓励对口帮扶院校采取专业联建、师资交流、教研共享、网上课堂等多种渠道和方式,援助改善基础条件、扩展办学规模、建设特色专业,积极承担职业技能培训任务,对帮扶家庭子女、劳动者等开展免费职业技能培训。

二落实好技工教育各项资助政策。

落实中职学校免学费等国家资助政策,落实技工院校高级工班以上学历待遇,深入实施“五年一贯制”的中高职一体化培养模式。

继续实施雨露计划,引导和支持帮扶家庭新成长劳动力接受职业教育,对帮扶家庭子女接受技工教育给予补助,原补助标准、补助方式、发放程序、资金来源保持不变。

各技工院校要对帮扶家庭学生开辟招生绿色通道,优先招生、优先安排在订单定向培养班或企业冠名班、优先落实助学政策、优先安排实习、优先推荐就业。

三落实好职业培训补贴政策。

对帮扶家庭子女、劳动者等开展免费职业技能培训,按照巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接有关要求,抓好农村劳动力转移就业培训、易地扶贫搬迁就业培训、扶贫车间等各类培训,甘南州、临夏州等民族地区的乡村振兴重点帮扶县要开展具有民族特色、实用性强、增收渠道快的就业技能培训。

要加强政策宣传,有效调动高校毕业生和企业职工参加职业技能培训的积极性,并按规定给予职业培训补贴。

参加企业新型学徒制培训的给予企业每人每年5000元以上的职业培训补贴职业技能提升行动期间,各地调整完善补贴标准高于5000元的,按照调整完善后的标准予以执行,由企业自主用于学徒培训工作。

对符合条件的劳动者参加专项职业能力项目培训的,可按规定纳入政府补贴性职业技能培训项目范围,落实职业培训和鉴定补贴。

四加强师资队伍建设。

组织乡村振兴重点帮扶县积极参加技工院校一体化师资专项培训计划、师资能力提升行动和网络师资研修活动,积极推动技工教育人才参与对口支援,协调落实好政策待遇。

加强创业培训师资和创业导师队伍建设,持续开展创业培训讲师市场化培训。

建立技工教育管理、专业建设、技术开发、教学改革等方面专家队伍,为我省乡村振兴重点帮扶地区技工教育和职业培训提供技术支持。

五、工作要求

一靠实工作责任。

各地人力资源社会保障、乡村振兴部门要将实施国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程和“技能中国”行动有关工作统筹起来,协调纳入当地经济社会发展总体规划。

发挥各地“技能甘肃”工作领导小组和职业技能提升行动领导小组工作力量,建立密切配合、协同推进的工作机制,做到工作不留空档、政策不留空白,保持工作强度,加大工作力度,提升工作精度,统筹做好乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工作。

二强化资金保障。

各地要按照统筹规划、集中使用、提高效益的要求,将中央和省级财政安排的各项资金统筹使用,发挥好企业职工教育培训经费、就业补助资金、职业技能提升行动专账资金等各类资金的作用。

加大培训补贴资金保障力度,支持企业开展职业技能培训、组织以工代训。

主动加强与工信、应急、国资等行业主管部门的沟通协调,形成支持服务开展职业技能培训的工作合力。

三强化推动落实。

各地要抓紧进行安排部署,结合实际制定具体实施方案和工作安排,落实技工院校对口帮扶等具体目标任务,分阶段深入开展工作,协调解决问题,推动工作落实。

要发动技工院校、职业培训机构的力量,积极主动开展工作,推动各项措施落地。

以打造“技能甘肃”为契机,完善校企合作、产教融合政策体系,逐步推进职业培训面向社会、服务基层农村。

各地人社和乡村振兴部门要对本地乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程实施情况定期进行总结,适时开展监督检查,评估工作成效。

四加大宣传引导。

各地要充分利用各种新闻媒体,广泛宣传技工教育、职业培训、就业创业等政策措施,省人社厅将在门户网站设立技工院校宣传专栏,对工作突出的技工院校进行宣传推介。

要在全省大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,动员社会各界广泛参与国家乡村振兴重点帮扶地区职业技能提升工程,聚焦加快培养大批高素质劳动者和技术技能人才目标,按照终身培训、多元评价的总体思路,坚持能力导向、市场导向、问题导向,引导劳动力接受职业技能教育培训,及时总结推广经验做法,选树一批技能致富典型,营造技能成才良好环境。


目录
设置
设置
正文字体
微软雅黑 黑体 宋体 楷体
字体大小
A-22 A+
保持设置恢复默认
免责声明: 本站法规是本网编辑转载,转载目的在于传递更多信息,本网并不对其真实性负责。如涉及法规内容、版权和其它问题,请在15日内与本网联系,我们将在第一时间删除内容!
本站文章版权归原作者所有内容为作者个人观点本站只提供参考并不构成任何投资及应用建议。同时本站拥有对此声明的最终解释权。