高温补贴福利不容小觑,少了员工照样可以追讨

  • 案例类型 :社会保险和福利,高温津贴
  • 发布日期 :2021/3/18 15:24:38
  • 数据来源 :本站
裁判要旨

《关于切实加强高温作业、高温天气作业劳动保护的通知》第十七条 劳动者从事高温作业的,依法享受岗位津贴。

用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的,应当向劳动者发放高温津贴,并纳入工资总额。高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定,并根据社会经济发展状况适时调整。

三、按规定改变列支渠道。从2012年起,将高温津贴纳入劳动者工资组成部分,计入用人单位工资总额,但不包括在最低工资标准范围内。企业发放给劳动者的高温津贴列入企业生产经营成本,行政事业单位发放给劳动者的高温津贴列入单位部门预算。

基本案情

2012年3月原告鄢某进入被告某中学处从事临时工生活老师工作,入职时双方未签订书面劳动合同。2013年8月31日,被告(甲方)与原告(乙方)签订《某中学临时工生活老师劳动合同》,约定:被告雇佣原告做临时工生活老师,合同期限从2013年9月1日起至2014年8月31日止;被告在合同期内不承担原告的社保和医保等费用的缴纳;原告工资待遇为每月1000元,周末为正常休息时间,寒暑假照常休息被告不发放工资,按学校需要在节假日加班每天补助40元,其他的福利待遇由被告而定等内容。2014年9月1日、2015年9月1日原、被告续签《某中学临时工生活老师劳动合同》,合同期限分别为从2014年9月1日起至2015年8月31日止、从2015年9月1日起至2016年8月31日止,其他约定内容同上述合同。合同到期后双方未再续签劳动合同,原告继续在被告处从事生活老师工作,2018年4月,原告工资增加至每月1200元。经查,2012年1月1日至2013年3月31日该县劳动者最低月工资标准为730元,2013年4月1日至2014年6月30日该县劳动者最低月工资标准为1070元,2014年7月1日至2015年9月30日该县劳动者最低月工资标准为1210元,2015年10月1日至2017年12月31日该县劳动者最低月工资标准为1340元,2018年1月1日至2019年12月1日该县劳动者最低月工资标准为1470元。2019年1月16日,原告等人在《关于要求解决临时工待遇问题》文书上签字按手印,向被告反映以下情况:1.增加工资待遇、奖金、福利及十三个月工资;2.增加社保、医保;3.寒暑假期间应发放基本工资;4.补发以前工作期间的工资差额及社保、医保。要求被告解决实际情况,并由其他人将《关于要求解决临时工待遇问题》签字文书交给了学校的袁某,但原、被告就上述问题经协商未能达成一致。

原告向法院提出诉讼请求:

1.判令解除原告与被告的劳动合同关系;

2.判令被告向原告支付未签订劳动合同双倍工资11000元(1000元/月×11个月);

3.判令被告向原告支付经济补偿金11760元(某县最低工资标准1470元/月×8个月);

4.判令被告向原告支付自2012年3月起至2019年12月期间最低工资标准差额部分共计24190元;

5.判令被告向原告支付自2012年3月起至2019年12月期间的加班工资129283.75元;

6.判令被告向原告支付自2012年3月起至2019年12月期间的高温津贴5440元;

7.判令被告向原告支付自2012年3月至2019年12月期间的寒暑假工资23000元(寒暑假按每年三个月,每月1000元计算);

8.判令被告向原告赔偿失业保险金18900元(该县每月失业保险金发放标准为1260元,计算15个月);

9.判令被告为原告补缴2012年3月至2019年12月期间的社保。

裁判结果

依据《中华人民共和国劳动法》第四十八条,《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项、第四十六条,《劳动合同法实施条例》第二十一条,《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条、第八条,第九条,《中华人民共和国社会保险法》第十条、第四十五条、第六十三条、第九十条、《防暑降温措施管理办法》第十七条、《江西省工资支付规定》第十六条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条之规定,判决如下:

一、原告鄢某与被告某中学的劳动关系自2017年5月终止;

二、被告某中学于本判决生效之日起十日内向原告鄢某支付低于最低工资标准差额7830元、高温津贴2240元、寒暑假工资4330元,共计14400元;

三、驳回原告鄢某的其他诉讼请求。

案件评价

一、关于原告与被告的法律关系问题。《劳动合同法》第四十四条第二项规定,劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的,劳动合同终止。《劳动合同法实施条例》第二十一条规定,劳动者达到法定退休年龄的,劳动合同终止。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条规定:“用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或领取退休金的人员发生用工争议,向人民法院提起诉讼的,人民法院应当按劳务关系处理。”第八条规定:“……未达到法定退休年龄的内退人员、……,因与新的用人单位发生用工争议的,依法向人民法院起诉的,人民法院应当按劳动关系处理。”本案中,原告于2007年12月办理的内退,并参加了江西企业养老保险,于2017年4月退休,并自退休后领取了养老金,享受了养老保险待遇。据此,根据相关法律规定,原告与被告的劳动合同关系存续期间为自原告入职被告处至其退休并领取养老金时,即2012年3月至2017年4月。2017年4月之后双方的法律关系为劳务关系,不属于《劳动法》和《劳动合同法》等相关法律的调整范围。故原告与被告的劳动合同关系于2017年5月即已经终止,原告主张解除与被告的劳动合同关系的诉请没有事实及法律依据,法院不予支持。

二、关于被告是否应当支付原告未签劳动合同双倍工资及金额如何计算的问题。根据法律规定,用人单位应自用工之日起一个月内与劳动者订立书面劳动合同,否则应支付劳动者自用工之日起满一个月的次日至满一年的前一日的双倍工资。用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的,视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。原告于2012年3月入职,根据法律规定,原告因未签劳动合同主张11个月双倍工资的仲裁时效起算点应为入职后满一年起算。根据调解仲裁法的规定,劳动争议申请仲裁的时效期间为一年,而原告2019年12月才申请仲裁要求被告支付未签订劳动合同的双倍工资,已超过仲裁时效,被告亦辩称原告的该诉请超过了诉讼时效。故对原告要求被告支付未签劳动合同双倍工资的诉请,法院不予支持。

三、关于被告是否应当支付原告经济补偿金及金额如何计算的问题。根据《劳动合同法》第四十六条规定,有下列情形之一的,用人单位应当向劳动者支付经济补偿:“(一)劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的;(二)……”本案中,法院已经认定原、被告双方的劳动合同关系存续期间为2012年3月至2017年4月,劳动合同关系于2017年5月已自行终止,在2017年4月后双方一直维持着劳务关系。双方劳动合同关系的终止属法律的规定及调整,并不符合《劳动合同法》第四十六条可主张经济补偿的情形,故对原告要求被告支付经济补偿金的诉请,法院不予支持。

四、关于被告是否应当向原告支付寒暑假工资及金额如何确定的问题。2012年3月原告进入被告处从事临时工生活老师工作,入职时双方未签订书面劳动合同。被告与原告于2013年8月31日、2014年9月1日、2015年9月1日签订《某中学临时工生活老师劳动合同》,约定寒暑假不发放工资。依据《江西省工资支付规定》第十六条第一款“用人单位应当自与劳动者建立劳动关系之日起计发劳动者工资;双方另有约定的,从其约定。”本案中,因被告工作性质,寒暑假不需要原告工作,因此双方约定寒暑假不发放工资,该约定系双方真实意思表示,原、被告在《某中学临时工生活老师劳动合同》上签字盖章即代表双方当事人对该约定的认可。依照《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十六条之规定“劳动合同期满后,劳动者仍在原用人单位工作,原用人单位未表示异议的,视为双方同意以原条件继续履行劳动合同……”,原告的劳动合同于2016年8月31日到期后,双方一直未再续签新的书面劳动合同,根据上述规定,双方继续沿用之前签订的劳动合同,因此双方继续认可关于寒暑假不发放工资的约定,故法院对2013年9月至今的寒暑假工资不予支持。原告于2012年3月入职被告处,而2012年3月至2013年8月31日期间的寒暑假工资没有约定,工资保障是指用人单位保障劳动者依法获得工资,维护其基本生活的措施。原、被告的劳动合同关系在2017年4月前并未终止,虽然寒暑假期间学校放假,原告不用上班,但该期间也属于双方劳动合同关系的存续状态,原告也无法在寒暑假期间与其他单位签订劳动合同关系,从事新的工作。故法院认为,在双方没有特别约定寒暑假不需支付工资的情形下,被告应当保障原告寒暑假期间的基本生活,因此法院对该期间的寒暑假工资予以支持,因原、被告均未提供该期间双方工资约定的证明,法院以当年该县最低工资标准计算原告的寒暑假工资(经查2012年1月1日至2013年3月31日该县劳动者最低月工资标准为730元,2013年4月1日至2014年6月30日该县劳动者最低月工资标准为1070元),经法院核算,原告可获得寒暑假工资为:2012年3月至2013年3月为2190元(730元×3),2013年4月至2013年8月为2140元(1070元×2),共计4330元,对原告该期间超过上述金额的诉讼请求法院不予支持。

五、关于被告是否应当支付原告最低工资差额及金额如何计算的问题。我国《劳动法》第四十八条第二项规定:“用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。”本案中原、被告劳动关系存续时间自2012年3月起至2017年4月止,被告与原告于2013年8月31日签订《某中学临时工生活老师劳动合同》,约定原告工资待遇为每月1000元,合同期限自2013年9月1日起至2014年8月31日止,2014年9月1日、2015年9月1日原、被告在工资待遇不变的情况下续签《某中学临时工生活老师劳动合同》,合同期限分别为从2014年9月1日起至2015年8月31日止、从2015年9月1日起至2016年8月31日止,2018年4月原告工资增加至每月1200元,经查该县2013年4月1日起最低工资标准为1070元,2014年7月1日起最低工资标准为1210元,2015年10月1日起最低工资标准为1340元,2018年1月1日起最低工资标准为1470元。因原、被告均未提供入职时至签订合同日即2013年8月31日期间双方工资约定的证明,故该期间的最低工资差额法院不予支持。经法院核算,原告劳动关系存续期间可获得低于该县最低工资标准差额为:2013年9月至2014年6月为630元(70元×9),2014年7月至2015年9月为2100元(210元×10),2015年10月至2017年4月为5100元(340元×15),共计7830元(已扣除寒暑假期间)。自2017年5月开始原、被告之间为劳务关系,故对原告主张2017年5月(含本数)之后的低于最低工资标准的差额工资及劳动关系存续期间超过上述金额部分的差额工资,法院不予支持。

六、关于被告是否应当支付原告加班工资的问题。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第九条规定,劳动者主张加班费的,应当就加班事实的存在承担举证责任。但劳动者有证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据,用人单位不提供的,由用人单位承担不利后果。本案原告受聘为被告处生活老师,生活老师的上班时间本身就有别于一般岗位的上班时间,其工作职责也与一般工种不同。原告的工作性质决定了其需要住校,即使如原告所述其每天上班时间从下午5点到第二天的早上7点,但晚上学生就寝后,其也可以入睡,综上,法院认为原告提供的学生作息时间表等证据不能证明其存在加班的事实,其也未提交证据证明用人单位掌握加班事实存在的证据,无法确认原告加班事实的存在,故原告主张被告向其支付加班工资的诉讼请求,缺乏事实依据,法院不予支持。

七、关于被告是否应当支付原告高温津贴及金额如何确定的问题。依据《防暑降温措施管理办法》第十七条、赣人社发[2012]71号《关于调整高温津贴标准有关问题的通知》第三条之规定,高温津贴属于工资组成部分,原告与被告于2013年8月31日、2014年9月1日、2015年9月1日签订《某中学临时工生活老师劳动合同》,约定寒暑假不发放工资,原告的劳动合同于2017年4月到期,但双方一直未再续签新的书面劳动合同,视为双方同意以原条件继续履行劳动合同,因此在此期间的暑假不享有高温津贴。原告与被告的劳动关系存续期间为2012年3月至2017年4月,该期间从事室内非高温作业的劳动者每人每月160元,发放月份为每年的6月1日至9月30日,经法院核算原告可获得的高温津贴为2012年至2013年为1280元(160元×4×2年),2014年至2017年4月为160×2月×3年=960元,共计2240元(因2013年8月31日后寒暑假期间工资未支持,故该期间的高温津贴每年仅支持了2个月)。对原告超过上述金额的诉讼请求法院不予支持。

八、关于原告要求被告支付失业保险金的问题。根据《社会保险法》第四十五条“失业人员符合下列条件的,从失业保险基金中领取失业保险金:(一)失业前用人单位和本人已经缴纳失业保险费满一年的;(二)非因本人意愿中断就业的;(三)已经进行失业登记,并有求职要求的。”因此,职工因失业领取失业保险金需满足以上三个条件,本案中,原告没有向法院提交其已向劳动部门进行失业登记及有求职意向的相关证据,且法院已支持原告寒暑假期间的工资,其与被告劳动合同关系终止前并未失业,劳动合同关系终止后其领取了退休金,故原告的该项诉讼请求,于法无据,法院不予支持。

九.关于原告要求被告补缴社保费的诉请,依据《中华人民共和国社会保险法》第十条、第二十三条、第六十三条、第九十条之规定,参加社会保险是用人单位和职工共同的义务,若用人单位未按时足额缴纳社会保险费,应由社会保险征收机构责令其限期缴纳或者补足。用人单位逾期仍未缴纳或者补足社会保险费的,社会保险费征收机构可以向银行和其他金融机构查询其存款账户;并可以申请县级以上有关行政部门作出划拨社会保险费的决定,书面通知其开户银行或者其他金融机构划拨社会保险费。用人单位账户余额少于应当缴纳的社会保险费的,社会保险费征收机构可以要求该用人单位提供担保,签订延期缴费协议。用人单位未足额缴纳社会保险费且未提供担保的,社会保险费征收机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当缴纳社会保险费的财产,以拍卖所得抵缴社会保险费。若因社会保险费征收机构擅自更改社会保险费缴费基数、费率,导致少收或者多收社会保险费的,由有关行政部门责令其追缴应当缴纳的社会保险费或者退还不应当缴纳的社会保险费。法院认为,关于用人单位补缴社会保险费的处理办法,《中华人民共和国社会保险法》中已有明确规定,征缴社会保险费属于社会保险费征缴部门的法定职责,不属于人民法院受理民事案件的范围,原告可通过其他途径维护其上述主张。

十、关于原告主张的未签劳动合同双倍工资诉请是否已过仲裁时效,法院在前已经予以了阐述。关于原告主张的其他诉请是否已过诉讼时效的问题,本案原告于2017年4月退休,2017年5月之后原告仍在被告处工作,双方形成劳务关系。双方之间的法律关系的性质虽然存在变化,但原告向被告提供有偿劳动一直处于延续且无间断状态,且法律关系的调整系法律规定,如果以此为时效的起算点显然违背了公平原则,也不利于保护劳动者的权益。原告于2019年12月16日向该县劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁,要求被告补足最低差额工资等,2019年12月19日该县劳动人事争议仲裁委员会以原告达到法定退休年龄,主体不适格为由不予受理。后原告向法院起诉,法院于2020年1月9日立案受理,据此法院认为,原告除主张的未签劳动合同双倍工资诉请已过时效外,其余主张并未超过时效,对被告提出的该部分诉请的时效抗辩意见,法院不予采纳。

相关规定

《中华人民共和国劳动法》第四十八条

《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条第二项、第四十六条

《劳动合同法实施条例》第二十一条

《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(三)》第七条、第八条,第九条

《中华人民共和国社会保险法》第十条、第四十五条、第六十三条、第九十条

《防暑降温措施管理办法》第十七条

《江西省工资支付规定》第十六条第一款及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条

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